أصدر رئيس المجلس الرئاسي الليبي محمد المنفي، الأحد 30 أغسطس، مرسومًا بإعادة تشكيل مجلس إدارة المفوضية الوطنية العليا للانتخابات، واختار عماد الشاذلي السائح رئيسًا للمفوضية، في خطوة جاءت بالتزامن مع توقيع لجنة الحوار المصغر «4+4» اتفاقًا أوصى بتسمية ضو إبراهيم الهامي عطية لرئاسة المجلس.
وبحسب المرسوم، اختار المنفي سناء سعيد عيسى الليشاني نائبة لرئيس مجلس إدارة المفوضية، فيما ضمت العضوية ابديوي محمد محمد ابديوي، وعلي مفتاح العواي، وعلي الطايع عبدالجواد، وهيثم علي الطبولي، وعلي أبو صلاح علي.
وأفادت بوابة «الوسط» بأن المرسوم يستند إلى الإعلان الدستوري الصادر في 3 أغسطس 2011 وتعديلاته، والاتفاق السياسي الليبي الموقع في 17 ديسمبر 2015، ومخرجات ملتقى الحوار السياسي الليبي في 9 نوفمبر 2020، إلى جانب القوانين والقرارات المنظمة لعمل المفوضية.
وينص المرسوم، بحسب المصدر ذاته، على العمل به من تاريخ صدوره وإلغاء كل حكم يخالفه، مع نشره في الجريدة الرسمية.
ويأتي اختيار السائح لرئاسة المفوضية في اليوم نفسه الذي وقعت فيه لجنة «4+4» وثيقة اتفاقها في مقر بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا بطرابلس، بحضور عضو المجلس الرئاسي موسى الكوني وممثلين عن مجلسي النواب والدولة، والممثلة الخاصة للأمين العام للأمم المتحدة في ليبيا هانا تيتيه، إلى جانب سفراء دول معتمدين لدى ليبيا.
وأوصت وثيقة «4+4»، وفق وكالة الأنباء الليبية، بتعيين ضو إبراهيم الهامي عطية رئيسًا لمجلس إدارة المفوضية، وسناء الشتيوي نائبًا للرئيس، إلى جانب ستة أعضاء، هم علي الطاهر عبدالجواد، وهيثم علي الطابولي، وعلي أبوصلاح، عن مجلس النواب، وسناء الليشاني، وبيدوي محمد بيدوي، وعلي مفتاح المبروك، عن المجلس الأعلى للدولة.
وبذلك يتطابق مرسوم المجلس الرئاسي مع توصيات «4+4» بشأن نائبة الرئيس وعدد من أعضاء المجلس، لكنه يختلف عنها في تسمية رئيس المفوضية، إذ أبقى على عماد السائح بدلًا من ضو الهامي.
وتأتي الخطوة بعد أيام من تحفظ المنفي على مسار الاتفاق، إذ طالب في 29 أغسطس بعثة الأمم المتحدة بموافاته بالنص النهائي الكامل لاتفاق «4+4» وملاحقه والأساس الذي استند إليه قبل حضور مراسم التوقيع.
وقال المنفي، وفق بيان نقلته «ليبيا الأحرار»، إن حضور مراسم توقيع ترتيبات تتعلق باستحقاقات وطنية رئيسية لا يستقيم مؤسسيًا من دون الاطلاع المسبق عليها وتقييم مضمونها ومدى اتساقها مع المرجعيات القانونية النافذة.
وأشار المنفي في البيان إلى أن الاتفاق يتناول مسائل جوهرية مرتبطة بالإطار الدستوري والقانوني للانتخابات وإعادة تشكيل مجلس إدارة المفوضية، معربًا عن استغرابه مما وصفه بغياب الشفافية بشأن مضمون الاتفاق وآلية اعتماد مخرجاته وتنفيذها.
وفي المقابل، قالت الممثلة الخاصة للأمين العام للأمم المتحدة في ليبيا هانا تيتيه، خلال مراسم توقيع الاتفاق الأحد، إن الوثيقة تشكل خطوة مهمة في المسار السياسي، ودعت إلى مواصلة تنفيذ المراحل المتبقية من خارطة الطريق ضمن إطار زمني محدد.
وأضافت تيتيه أن الانتخابات «ضرورة» لضمان استمرار عمل المؤسسات وزيادة قدرتها على مواجهة التحديات السياسية والأمنية، مؤكدة استمرار بعثة الأمم المتحدة في دعم الجهود الرامية إلى توحيد المؤسسات الليبية.
وكانت لجنة «4+4» قد وقعت في 20 أغسطس بالأحرف الأولى على مسودة اتفاق بشأن القوانين الانتخابية وتشكيل مجلس إدارة المفوضية، بعد سلسلة اجتماعات برعاية بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا.
وبحسب ما أوردته مصادر ليبية، بدأ مسار اللجنة باجتماع افتتاحي في روما في 29 أبريل، قبل انتقال اجتماعاتها إلى تونس، حيث ناقشت ملفات القوانين الانتخابية وتركيبة مجلس المفوضية وآليات تجاوز الخلافات بين الأطراف الليبية.
ويضم مسار «4+4» ممثلين عن حكومة الوحدة الوطنية والقيادة العامة، إلى جانب ممثلين عن مجلس النواب والمجلس الأعلى للدولة، ويأتي ضمن المسار الذي ترعاه بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا بهدف تهيئة الظروف لإجراء انتخابات وطنية وإنهاء حالة الانقسام المؤسسي.
ويعكس اختلاف تسمية رئيس المفوضية بين مرسوم المجلس الرئاسي وتوصية «4+4» استمرار التباين حول آلية اعتماد الترتيبات الانتخابية ومؤسساتها، رغم التوافق الذي أعلنته اللجنة بشأن عدد من الملفات المرتبطة بالانتخابات وإعادة تشكيل مجلس المفوضية.
وكانت لجنة «4+4» قد توصلت في أغسطس إلى تفاهمات بشأن آلية اختيار رئيس المفوضية، بعد تعثر آلية سابقة لاختيار رئيس توافقي، وفق ما أعلنته بعثة الأمم المتحدة للدعم في ليبيا.
وتأتي هذه التطورات في ظل انقسام سياسي ومؤسسي مستمر في ليبيا، إذ تمثل مسألة توحيد مؤسسات الدولة وإجراء انتخابات رئاسية وبرلمانية من أبرز الملفات العالقة في العملية السياسية التي ترعاها الأمم المتحدة.
ويضع مرسوم المنفي ملف المفوضية أمام اختبار جديد، خصوصًا مع اختلاف اسم رئيس مجلس إدارتها عن الاسم الذي أوصت به لجنة «4+4» في الاتفاق الموقع في اليوم نفسه، بينما تتجه الأنظار إلى موقف الأطراف الليبية والبعثة الأممية من كيفية التعامل مع التباين بين الترتيبين.
The post خلافاً لتوصية «4+4».. المنفي يعيد تسمية السائح رئيساً لمفوضية الانتخابات appeared first on عين ليبيا | آخر أخبار ليبيا.