أكد الخبير الاقتصادي الدكتور محمود الزروق الشاوش أن المراسلة الموجهة من رئيس مجلس النواب إلى محافظ مصرف ليبيا المركزي، والتي طالبت باتخاذ إجراءات عاجلة لإيقاف الزيادات المفروضة على سعر الصرف استناداً إلى انتهاء صلاحية قرار فرض الضريبة على مبيعات النقد الأجنبي اعتباراً من الأول من يناير 2024، تضع كلا الطرفين أمام محاذير وتحديات قانونية وعملية جسيمة.
وجاء هذا التعليق الخاص لـ«عين ليبيا»، تعقيباً على التصريحات الصادرة عن الناطق الرسمي باسم مجلس النواب، حيث سلط الدكتور الشاوش الضوء على جانبين رئيسيين تستوجبهما هذه التطورات على النحو الآتي:
أولاً: استحالة التنفيذ العملي وتحمل المسؤولية المشتركة
أوضح الخبير الاقتصادي أن المطالبة بترجيع مبالغ الضريبة المفروضة على مبيعات النقد الأجنبي تنفيذاً للمراسلة المذكورة واعتباراً من تاريخ 1 / 1 / 2024، تعد خطوة يتعذر تنفيذها عملياً على أرض الواقع.
وعليه، حمّل الدكتور الشاوش المسؤولية القانونية والتنفيذية كاملة لكل من محافظ مصرف ليبيا المركزي ورئيس مجلس النواب، مرجعاً ذلك إلى:
- عدم التزام المحافظ بالتنفيذ الكامل لكافة أحكام القرار المشار إليه في حينه.
- صمت وسكوت رئيس مجلس النواب طيلة المدة الماضية، بدءاً من التاريخ المذكور وحتى تاريخ اليوم.
ثانياً: بطلان قرار الضريبة لصدوره عن غير ذي صفة تشريعية
استند الخبير الاقتصادي في تحليله القانوني إلى القاعدة الأصولية التي تقضي بأن “لا فرض للضريبة إلا بقانون”. وبناءً على ذلك، أكد الشاوش أن القرار الصادر عن رئيس مجلس النواب بفرض ضريبة على مبيعات النقد الأجنبي يُعد باطلاً قانوناً؛ وذلك لصدوره عن شخص رئيس المجلس الذي لا تتوفر فيه صفة “السلطة التشريعية” الحصرية التي يمتلكها مجلس النواب مجتمعاً، لا رئيسه منفرداً.
وبيّن الشاوش أن صلاحيات رئيس المجلس تنحصر حصراً في الجانب الإداري، مثل دعوة المجلس للانعقاد، وتسيير وتنظيم الجلسات، وغيرها من المهام الإدارية التنظيمية البحته.
الخلاصة والتبعات القانونية
خلص الدكتور محمود الزروق الشاوش إلى أن قرار فرض الضريبة المذكور يُعتبر باطلاً وكأنه لم يكن منذ البداية. ويترتب على هذا البطلان القانوني وجوب استرجاع كافة مبالغ الضريبة التي تم تحصيلها، سواء تلك التي جُمعت قبل تاريخ 1 يناير 2024 أو بعده، فضلاً عن فتح باب المساءلة القانونية للمتسببين في هذا الوضع.
The post الشاوش يطالب بترجيع مبالغ الضريبة المفروضة على مبيعات النقد الأجنبي appeared first on عين ليبيا | آخر أخبار ليبيا.